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人行营业管理部高效推进专项再贷款落实落地
2020-02-28 来源:金融时报-中国金融新闻网 记者唐娅萍 通讯员曾晓曦
摘要:加大金融支持疫情防控工作力度,为企业战“疫”雪中送炭,是金融系统的政治责任担当。人行营业管理部按照总行要求,把推进北京市专项再贷款加速落地作为坚决落实党中央关于疫情防控决策部署的有力行动,全力以赴,支持金融机构向直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输、销售的重点企业提供优惠信贷资金。

加大金融支持疫情防控工作力度,为企业战“疫”雪中送炭,是金融系统的政治责任担当。人行营业管理部按照总行要求,把推进北京市专项再贷款加速落地作为坚决落实党中央关于疫情防控决策部署的有力行动,全力以赴,支持金融机构向直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输、销售的重点企业提供优惠信贷资金。据最新统计数据显示,截至2月26日,北京地区12家银行已向57家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款135笔,加权平均利率2.78%。2月中旬,北京市人民币贷款增长10%,高效有力地支持了疫情防控和实体经济的发展。

疫情就是命令,时间就是生命

人民银行专项再贷款政策出台后,人行营业管理部快速响应,同时间赛跑,加班加点,认真筹划,组织落实专项再贷款的发放,用速度和效率赢得金融支持疫情防控的主动性,确保政策尽快落地见效。

接到总行专项再贷款工作部署的当日,人行营业管理部党委立即召开专题会,分解任务,落实责任,组织实施,并依据总行文件要求,优选出北京银行、北京农商银行和北京中关村银行3家地方法人银行作为北京地区专项再贷款发放对象。同时,及时将总行文件向12家银行转发,要求各银行按要求认真落实专项再贷款相关工作要求。

与此同时,营业管理部第一时间将文件精神向北京市政府报告,并向市政府发出商请提供地方性企业名单的函,得到市政府高度重视。在拿到首批地方重点保障企业名单后,及时将名单转送至各相关银行,迅速实现银企名单对接,督促银行快速行动,抓紧对接。

2月4日,人行营业管理部召集3家地方法人银行召开专题会,传达总行文件精神,紧密部署下一步工作。一周内,建立起12家银行的联系人制度和银行贷款日报制度,组织银行与名单内在京企业进行对接,向银行下发业务办理指引,按照总行规定制定了专项再贷款操作细则,高效做好做细各项筹备工作。

落实就是担当,精准就是到位

人行营业管理部加强与各方的协调配合,共建机制,同舟共济,精准施策,加快推动专项再贷款资金高效精准落地。

专项再贷款政策框架确立后,2月9日,人行营业管理部分管领导参加了五部门电视电话会议,并在会议现场组织了12家银行分管行领导专题会,宣讲专项再贷款相关政策,传达人民银行相关政策指引,并就下阶段落实工作提出具体意见,要求各银行按照职责分工抓好落实,在积极使用专项再贷款提供低成本资金的同时,鼓励银行使用自有资金积极向企业提供低成本融资,支持企业扩大防疫产品生产。

2月12日,人行营业管理部将专项再贷款的具体情况及时向北京市政府汇报,上报了《中国人民银行营业管理部关于专项再贷款进展情况和下阶段工作安排的报告》。2月14日,营业管理部与市财政局、市发展改革委、市经济和信息化局和市审计局一道研究分析,制定并印发“京财金融251号文”,规范和细化专项再贷款的工作流程,提高工作效率,便利企业申请,竭尽全力用每一个细节为企业着想,为防疫助力。

加速落地绝不懈怠,精准对接快投放,专项再贷款第一周就成功向12家企业发放贷款;营管部根据发放情况,不断调整改进工作机制和工作重点,第二周进一步提升对接速度,实现专项再贷款周内翻倍增长;第三周加强分类施策、注重结构优化,在专项再贷款总量增长的同时,惠及的重点涉疫企业数量也翻倍增长,实现了专项再贷款量增面扩。

防控就是责任,规范就是质量

人行营业管理部不断提高政治站位,把落实好防疫重点企业的专项再贷款政策作为重要的政治责任,简化申报流程,规范审批程序,提高办理效率,加快专项再贷款发放,确保专项再贷款用好用实、专款专用。

凝聚部门合力,规范完善工作程序。在系统内部,建立货币信贷、内审、金融稳定、征信等部门组成的审贷组,并拟定《专项再贷款内部审核程序》,严格贷款审核、认定流程,坚持和完善日报送机制。针对专项再贷款全流程涉及部门多的特点,为有效解决信息不对称问题,建立“四统一”原则规范专项再贷款工作衔接,即统一工作对接人员,统一企业名单推送,统一政策口径,规范沟通中业务术语运用,专人汇总,统一数据按规定范围报送等。

完善更新工作要求,切实将专项再贷款好事办好。为保证银企对接顺畅到位、专项再贷款资金发放精准,人行营业管理部组织12家银行与名单内在京企业对接。要求相关银行严把贷款审批关、资金使用关,于2月13日向辖区内金融机构印发“22号文”,从发放效率、资金投向管理、重点企业名单使用、贷后管理、配合财政贴息和审计方面对专项再贷款予以进一步规范;明确要求各银行对单笔金额超5000万元的贷款,重点强化审核监督;鼓励银行根据企业实际资金使用情况逐笔发放贷款。2月20日,及时向9家全国性银行北京分行和3家地方法人银行通报指出了北京地区专项再贷款推进中存在的问题,并再次强调专项再贷款工作要求和工作纪律。

人行营业管理部将继续用好做实专项再贷款,进一步发挥专项再贷款支持防疫的作用,以扎实有效的工作支持首都安全稳定发展。

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