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化“危”为“机”的蚌埠行动
2020-03-02 来源:新华网
摘要:2月29日,周六上午,蚌埠高新区迎宾大道旁的大富机电总部基地5G产业园项目的建设工地上,几十台大型施工设备在细雨中迎风而立,建设者们按捺不住早已迫不及待的心情,摩拳擦掌着准备开始新一年的奋斗……

2月29日,周六上午,蚌埠高新区迎宾大道旁的大富机电总部基地5G产业园项目的建设工地上,几十台大型施工设备在细雨中迎风而立,建设者们按捺不住早已迫不及待的心情,摩拳擦掌着准备开始新一年的奋斗……

按下“快进键”,向风迎春归。

作为这次全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会的主会场,蚌埠有总投资316亿元的18个重点项目集中开工,主要分布在5G产业和硅基、生物基新材料制造等领域。这次集中开工,再次吹响了蚌埠奋力完成全市经济增长目标的集结号。

习近平总书记强调,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。新冠肺炎疫情,难免会对蚌埠经济社会发展带来较大冲击,明显加大了实现全年经济增长目标的难度。如何把疫情影响降到最低,把疫情耽搁的时间夺回来?蚌埠正坚定信心决心,变压力为动力,努力以实际行动交上一张化“危”为“机”的有力答卷。

全民战“疫”

用无私奉献诠释众志成城

习近平总书记指出,“能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员、干部的重大考验。”“打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。”

在这场没有硝烟的战争中,全市各级党组织和广大党员干部牢记总书记增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心的要求,把统筹做好疫情防控和经济社会发展工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要战场,做到守土有责、守土担责、守土尽责。

千军鏖战急,誓奏凯歌还。380万珠城儿女以无私奉献的实际行动诠释着众志成城的含义。

疫情发生以来,蚌埠市坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和重要指示批示精神,坚持把做好疫情防控工作作为头等大事,迅速进入战时状态——

及时启动全市重大公共卫生事件一级响应;对所有村组、小区一律实行封闭式管理;强力推行对确诊和疑似病例的密切接触者一律实行定点集中、单间隔离14天,对发现并纳入医学观察的所有确诊和疑似病例的密切接触者全部进行核酸检测初筛。

全市卫生系统数万名工作人员全部取消春节休假,全员在岗,全力救治,并纷纷写下请战书,主动请缨驰援武汉;一个月来的战斗中,蚌埠各级党组织和广大党员无疑是各项防控工作的中坚力量,一声声“我是党员,我先上”,将党旗插在了疫情防控的最前线;尤其是广大社区乡村基层干部以“舍小家、为大家”的情怀,日夜坚守,看护社区、服务居民,用一件件暖心事构筑起群防群控抗击疫情的防线。

全体市民万众一心、密切配合、主动防控,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了坚定支持。

……

同时间赛跑,与病魔较量, 通过全市上下的全力奋战,从2月20日开始,连续10天没有新增确诊病例、疑似病例,防控工作取得阶段性成效,疫情蔓延的势头得到初步遏制。

复工复产

信心比黄金更珍贵

在做好疫情防控的基础上,只有守好经济发展这个疫情风暴的“压舱石”,才能确保打赢疫情防控这场“总体战”。

“公司去年产值是6亿人民币,今年我们有信心完成超7亿的年度目标!”2月底,蚌埠凯盛工程技术有限公司近百台套的设备包装发运出口到埃及,面对疫情给企业生产经营带来的影响,公司副总经理郑纤秀仍坚定完成目标的信心。

信心比黄金更珍贵。我们既要科学研判和正视疫情冲击的影响,也要看到蚌埠经济长期向好的基本面没有改变,经济增长惯性和潜在增长动力没有改变,面临的外部有利条件和机遇没有改变。

“我们务必坚定必胜信心,善于化危为机,变压力为动力,统筹推进疫情防控和经济社会发展,确保圆满完成年度各项目标任务。”在认真分析当前形势后,市委常委会扩大会议暨统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议作出如是强调。

在毫不放松抓好疫情防控的同时,为加快推进全市工业企业复工复产,一系列措施从市疫情防控应急指挥部密集发布——2月9日,出台《关于有序做好全市企业复工的通告》;2月11日,出台《关于扎实做好复工企业疫情防控工作的通知》;2月17日,印发《蚌埠市复工复产企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南(试行)》;2月20日出台通知,要求在确保做好疫情防控工作的同时,分区分级安全有序推动工业企业复工复产……

而随着疫情防控进入新的阶段,市委审时度势,及时调整工作部署,坚持从“全力抓疫情防控”向“统筹疫情防控和经济社会发展”转变、从“全面严防严控”向“精准严防管控”转变,更加注重科学管控、精准施策,确保本地疫情全面可控、输入风险全面防控。

精准到点、到人抓疫情防控,精准到企业、到生产线抓复工复产——

组织方面,蚌埠成立市工业企业复工复产领导小组,建立“实地巡查+会议调度”工作机制,持续开展“四送一服”专项行动,市领导带队原则上每天滚动巡查企业8家左右,每周循环一轮,实地查看复工生产和疫情防护情况,及时协调解决问题。每个复工复产企业也都积极落实主体责任,制定疫情防控应急预案,提升员工防护意识。

政策方面,第一时间启动2020年制造强市等政策第一批奖补项目资金拨付工作,成为全省首个提前预拨政策资金支持中小微企业的城市,首批预拨资金共计6285万元,128个项目获得支持。

用工方面,在全市43个有扶贫任务乡镇,全面推广固镇县新马桥镇服务农村劳动力就业“123工作法”,有序有效促进贫困劳动力返岗务工。县区人社部门对辖区内企业缺工情况及招聘工种、薪酬待遇等情况进行摸排,鼓励引导返乡人员就近就地就业。

交通方面,市县之间卡点该撤销的一律撤销,加强物流运输保障,严禁擅自设卡阻拦、阻断货运通道等违法行为,确保复工企业核心员工、技术骨干及时到岗,确保原料进得来、产品运得出、物流送得到……

项目是生命线,项目是竞争力。这些政策举措的出台和落地,犹如一剂剂强心针,为企业注入了源源不断的信心——截至目前,市“十强”和“三十佳”工业企业全部复工、全市农业产业化龙头企业全部复工、规上工业企业复工率98.7%、省大新专计划续建项目复工率88%、资质以上建筑业企业复工率87.4%。

纾困解难

上市公司总部纷纷落户的背后

“作为企业的‘掌舵人’,我永远不会忘记,在企业困难之时蚌埠市向我们伸出的援助之手,多方奔走,多次协调,一直帮助大富纾困解难。”在昨天的集中开工现场推进会上,谈及为什么要在蚌埠建设大富科技总部基地5G产业园,大富科技(安徽)股份有限公司董事长孙尚传真情流露。

让孙尚传发出如此感慨的,是在大富陷入困境时的一场历时18个月的“无先例拯救行动”。

为帮助大富配天纾困,蚌埠市专门成立“债务重组工作领导小组”,下设资金小组和债权人谈判小组。同时,市领导带队,一方面多次南下赴深圳调研配天投资旗下企业,以对症下药制定帮扶政策;另一方面北上赴证监会和基金业协会沟通方案,寻求理解和支持。

“大富科技只是面临暂时的困难,而在先进制造业的多个关键领域拥有自主知识产权和核心竞争力,产品有广阔市场,值得救!”蚌埠市委主要负责同志坚定地表态。

最终,通过包括“地方政府+金融机构(AMC)+产业资本+私募基金”的纾困基金创新架构,以及以非现金出资纾困基金的创新安排在内的一系列无先例方案设计,蚌埠市成功帮助大富配天集团重组,为优秀制造业、为领跑中国制造的企业家廓清道路,成为为民企纾困的一个样本。

大富的“转危为安”,是蚌埠敢于化“危”为“机”的一个缩影。

同样是在疫情防控期间,2月17日,长安保险注册地正式从北京迁至蚌埠高新区,标志着蚌埠市委市政府谋划长达一年之久的引进长安保险项目正式落地生根,成为安徽省第二家法人保险机构。而这同样开创了地方政府与地方AMC公司联合救助金融机构化“危”为“机”的先例,为国内通过市场化手段化解金融风险探索出一条行之有效的道路。

“蚌埠高新区在疫情期间云办公,安排专人建立线上沟通平台,指导企业准备材料,并提前进行线上审核。”长安保险负责人对蚌埠良好的营商环境赞不绝口。

无独有偶,在此次集中开工项目中,高新区雷士照明家用电器项目,其控股股东德豪润达上市公司总部也已从省外正式迁入蚌埠高新区。南方银谷总部基地及未来科技城项目,也将建设南方银谷总部大厦、研发中心等,把上市公司总部迁址至蚌埠经开区。

好消息接踵而至。2月19日,省政府常务会议专题研究了生物基新材料产业发展政策,为蚌埠硅基、生物基主导产业加速发展提供了重大利好,双轮驱动发展羽翼渐丰……翻看此次集中开工的项目表,丰原年产3万吨维生素盐类项目、年产3万吨赤鲜糖醇项目等生物基产业项目也于昨日集中开工,同样展现出企业抢抓机遇的敏锐眼光。

深耕厚植,厚积薄发。随着一家家企业的纷至沓来,一个个重大项目的加快建设,蚌埠经济发展动力强劲、后劲十足的态势已然呈现。

跑出项目建设“加速度”,按下高质量发展“快进键”,奋力夺回“失去的一个月”,蚌埠,正朝着打造有全国影响力的“创新之城·材料之都·制造高地”的目标迎风奋进!

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